منبع: businessday.ng
Abba Aliyu برای نقش خود به عنوان سرپرست MD/CEO آژانس برق روستایی (REA) تجربیات زیادی را به ارمغان می آورد. قبل از انتصاب، او رهبری واحد مدیریت پروژه بانک جهانی و پروژه 550 میلیون دلاری برق رسانی نیجریه توسط بانک توسعه آفریقا را با هدف جذب سرمایه گذاری بخش خصوصی در انرژی های تجدیدپذیر بر عهده داشت.
او به عنوان یک کارمند پیشگام در نیجریه Bulk Electricity Trading Plc خدمت کرد و قبلاً در نیجریه امنیت چاپ و ضرب، Aso Savings and Loan مشغول به کار بود، جایی که او یک سیستم مدیریت عملکرد را که توسط مایکروسافت در جایزه تبدیل کسب و کار، WaterAid و خانواده در سال 2009 به رسمیت شناخته شد، پیاده سازی کرد. بهداشت بین‌المللی، یک آژانس مداخله بهداشتی با بودجه USAID.
مهم‌تر از همه، Abba اخیراً طراحی بزرگترین پروژه خارج از شبکه بخش عمومی جهان، ابتکار 750 میلیون دلاری دسترسی توزیع‌شده از طریق انرژی‌های تجدیدپذیر را که در آگوست 2024 راه‌اندازی شد، رهبری کرد. او در اجرای پروژه برق رسانی نیجریه نقش اساسی داشته است استقرار بیش از 150 مینی شبکه و 1.5 میلیون سیستم خانه خورشیدی در سراسر کشور.
در این مصاحبه اختصاصی با بشیر ابراهیم حسن از BusinessDay، ابا علییو دیدگاه های غنی خود را در مورد آژانس برق دهی روستایی نیجریه به اشتراک می گذارد.
مرا به زمانی که مسئولیت را بر عهده گرفتید برگردانید. آیا استراتژی هایی برای حمایت از مأموریت REA پیدا کردید؟
قبل از نقش فعلی، من به واحد مدیریت پروژه REA ملحق شدم که به طور خاص بر اجرای پروژه برق رسانی نیجریه متمرکز بود. چشم انداز من همیشه این بوده است که از کارهای عالی رهبری گذشته، به ویژه زاده فکر خانم دامیولا اوگونبی، پروژه برق رسانی نیجریه، استفاده کنم.
در مورد ماموریت صحبت کردن، باید اعتراف کنم که وزیر محترم قدرت، آدبایو آدلابو، در ابتکاراتی برای افزایش قابل توجه ظرفیت تولید برق نیجریه نقش داشته است. ماموریت REA فراتر از ارائه دسترسی ساده به برق است. هدف ما بازگشایی توسعه اجتماعی-اقتصادی قابل توجه در جوامع محروم است. تعداد بالای مناطق بدون خدمات و مناطق محروم نیجریه نیازمند یک رویکرد عمدی و تاثیرگذار است. یکی از ابتکارات کلیدی که من به آن افتخار می کنم، تأسیس شرکت های خدمات انرژی های تجدیدپذیر (RESCOs) است. RESCOها شرکت‌های توزیع را با پرتفوی‌هایی در مقیاس ابزار (50 تا 100 مگاوات) تکمیل می‌کنند و هدف آن کمک به هدف بی‌طرفی کربن نیجریه تا سال 2060 است که با برنامه امید تجدید رئیس جمهور Tinubu همسو می‌شود. دفتر من قصد دارد از عملیاتی شدن قانون جدید برق حمایت کند، که امکان مشارکت دولت در برق رسانی روستایی را فراهم می کند. این همکاری را تقویت می کند و نظارت عمومی بر فعالیت های REA را افزایش می دهد و این چارچوب تامین کنندگان مالی (بدهی و حقوق صاحبان سهام) را در اتخاذ تصمیمات سرمایه گذاری آگاهانه برای RESCO ها (بلند، کوتاه، یا میان مدت) راهنمایی می کند. شفافیت و پاسخگویی در این بخش به طور سنتی چالش‌هایی بوده است. برای رسیدگی به این موضوع، من قصد دارم برای اولین بار یک پلان تطبیق پروژه سرمایه ای را معرفی کنم و گزارش های سالانه را برای اطمینان از پاسخگویی در مورد اعتبارات شورای ملی منتشر کنم. این سطح از شفافیت پتانسیل تغییرات قابل توجه و پایدار را دارد. در حالی که سفر ما موفقیت‌های خارق‌العاده و چند مانع داشته است، ما در اینجا متوقف نمی‌شویم. ما قصد داریم یک مرکز کنترل ملی در REA ایجاد کنیم تا پروژه های مینی شبکه و توسعه شبکه را به صورت دیجیتالی برای کارایی در سراسر کشور ردیابی کند.
جزئیات مدل تامین مالی این پروژه و راهکارهای شما برای توسعه بیشتر آن چیست؟
REA از یک استراتژی تامین مالی متنوع استفاده می کند. تخصیص های مجلس ملی پایه محکمی را فراهم می کند، در حالی که مشارکت های دوجانبه و چندجانبه با مؤسساتی مانند بانک جهانی و بانک توسعه آفریقا منابع بیشتری را ارائه می دهد. کمک های مالی از سوی آژانس هایی مانند UNIDO و UNDP نیز نقش مهمی در طراحی پروژه های تاثیرگذار دارد و ما فعالانه به دنبال کمک های مالی مشابه برای تکرار این موفقیت ها در سراسر کشور هستیم. علاوه بر این، گفتگو با یک آژانس توسعه فرانسوی ساختار وام بالقوه دولت فدرال را برای کمک به توسعه زیرساخت ها بررسی کرد. فراتر از شفافیت، تمرکز ما بر روی مدل‌های تامین مالی قابل تکرار است که سرمایه‌داران آینده را جذب می‌کند. با تکیه بر موفقیت های ابتکارات قبلی مانند انرژی دهی کشاورزی و پروژه مینی گرید آفریقا، در حال ایجاد چارچوبی برای تأمین مالی بلندمدت برای پروژه های مشابه در سراسر کشور هستیم. این رویکرد چند جانبه پایداری طولانی مدت تلاش های برق رسانی ما را تضمین می کند.
رویکرد شما برای دستیابی به این چشم انداز چیست و باید به دنبال چه نتایج اولیه باشیم؟
وزیر محترم نیرو در حال حاضر برنامه هایی را برای افزایش تولید برق از حدود 3500 مگاوات به 6،{3}} تا 6500 انجام داده است. تحت رهبری وی، این وزارتخانه بر اعمال نفوذ قانون برق نیجریه در سال 2023 برای ایجاد یک بازار برق کاملاً خصوصی و رقابتی که مشارکت های دولتی و خصوصی را تشویق می کند و یک سیستم تعرفه منعکس کننده هزینه را هدف قرار می دهد، متمرکز شده است. از سوی من، ما برای دستیابی به این چشم‌انداز بلندپروازانه، رویکردی چند جانبه در پیش گرفته‌ایم. پروژه‌های پر تاثیر هم‌اکنون در حال انجام است، از جمله 35.5 مگاوات برای هفت دانشگاه و یک بیمارستان آموزشی تا دو ماه آینده. کار با وزیر محترم و بالقوه رئیس جمهور در برنامه های ما است. یک شبکه کوچک متصل به هم که به بیش از 60 نفر خدمات می‌دهد،000 در Ondo ماه آینده راه‌اندازی می‌شود، و اخیراً ۱۰۰ شبکه کوچک کانتینری در برخی از موسسات بهداشتی مستقر شده‌اند. پروژه سرمایه ای ما، شامل مینی شبکه های متنوع، گسترش شبکه و سیستم های خانه خورشیدی نیز به زودی آغاز خواهد شد.زیربنای این چشم انداز یک طرح دقیق و گام به گام است که من ایجاد کردم. مقیاس دسترسی توزیع شده از طریق انرژی های تجدیدپذیر این پروژه با هدف برق رسانی به 23 درصد از جمعیت غیر برق نیجریه (حدود 19.5 میلیون نفر) از طریق ترکیبی از سیستم های خانه خورشیدی برای 15 میلیون نیجریه، شبکه های کوچک ایزوله برای 3 میلیون نفر، و شبکه های کوچک متصل به هم مرتبط است. برای 1.5 میلیون ما ترکیبی از مناقصه های حداقل یارانه، کمک های مالی مبتنی بر عملکرد و چارچوبی مبتنی بر نتایج را برای دستیابی به این اهداف به کار خواهیم گرفت.
در مورد چارچوب مبتنی بر عملکرد به ما بگویید.
این یک چارچوب مبتنی بر نتایج است که آژانس برق روستایی (REA) آن را امتحان کرده و کاملاً تأثیرگذار است. این رویکرد بر دستیابی به نتایج از پیش تعریف شده تاکید دارد و مداخله را در طول اجرای پروژه به حداقل می رساند. تیم ما فقط زمانی مداخله می کند که پروژه تکمیل شود. این چارچوب به قدری مؤثر است که اکنون با یک پروژه جاری بانک جهانی در بخش کشاورزی به نام ACRISA نمونه آن است. بانک جهانی با به رسمیت شناختن موفقیت چارچوب مبتنی بر عملکرد REA، تفاهم نامه ای را با ما امضا کرد تا یک سیستم کمک هزینه مبتنی بر عملکرد مشابه برای ACRISA ایجاد کند، و ما با تعبیه کارکنان خود در واحد مدیریت پروژه ACRISA برای تسهیل توسعه سیستم، کمک فنی ارائه خواهیم کرد. به طور کلی، در حالی که مبتنی بر نتیجه است، همچنین تعریف روشنی از استاندارد مورد نیاز برای استقرار یا اجرای چنین پروژه‌هایی وجود دارد.
نیجریه با چالش های امنیتی در مناطق خاصی مواجه است. با توجه به دیدگاه بلندپروازانه خود از دسترسی جهانی، آیا می توانید استراتژی خود را برای استقرار ایمن پروژه ها در مناطقی مانند شمال غربی، شمال شرقی، جنوب غربی و جنوب شرقی توضیح دهید؟ چه اقدامات خاصی برای کاهش خطرات امنیتی انجام می شود؟
طرح برق رسانی ۲۳ درصدی در کل کشور است. REA به نوعی به نام تجاری "هرجا که بروید" تبدیل شده است، و این به این دلیل است که در هر ایالت یا دولت محلی یک پروژه REA تکمیل شده یا در حال انجام وجود دارد. این را بدون ترس از تناقض می گویم. روش کار ما کار با توسعه دهندگانی است که منطقه محلی را می شناسند.
چقدر برای مردم مقرون به صرفه است و REA چگونه به صورتحساب در جوامع برخورد می‌کند؟
REA در پروژه های مینی گرید خود پایداری بلندمدت را در اولویت قرار می دهد و آنها کاملاً رایگان نیستند. کاربران تعرفه تنظیم شده ای را پرداخت می کنند که منعکس کننده هزینه های تولید، انتقال و نگهداری است که توسط کمیسیون تنظیم مقررات برق نیجریه (NERC) تعیین شده است. نکته مهم این است که این تعرفه شفافیت و مقرون به صرفه بودن را از طریق مشارکت جامعه در بحث های آزاد تقویت می کند. بخشی از تعرفه نیز برای جایگزینی باتری در آینده تخصیص داده می شود که عملکرد طولانی مدت شبکه بدون بار اضافی کاربر را تضمین می کند. REA از یک رویکرد یکسان برای صورتحساب اجتناب می کند. در حالی که تعرفه ها در محدوده مشابهی باقی می مانند، انعطاف پذیری برای در نظر گرفتن توافقات جامعه با توسعه دهندگان و نیازهای خاص وجود دارد. این بدان معناست که جوامعی که دارای لجستیک پیچیده یا تعمیر و نگهداری هستند، ممکن است در مقایسه با مناطق کم تقاضا، کمی بیشتر بپردازند.
از نظر دسترسی جغرافیایی و جمعیت مورد استفاده، تأثیر REA بر دسترسی به برق در سراسر نیجریه را چگونه توصیف می‌کنید، و چگونه آژانس از زیرساخت‌های مینی شبکه در جوامع محافظت می‌کند؟
من می‌توانم بگویم که چون رویکرد وزیر نیرو و REA ترکیبی از چارچوب‌های قانونی جدید، تقویت مشارکت‌های عمومی و خصوصی و تمرکز بر یکپارچگی فناوری برای برآورده کردن نیازهای رو به رشد انرژی نیجریه و حمایت از توسعه اقتصادی است، ما متعهد به مقابله با چالش مطرح شده هستیم. با وندالیسم رو در رو، همسو با تمرکز رئیس جمهور بوهاری بر پروژه های تأثیرگذار. درست مانند ابتکارات زیرساختی در مقیاس بزرگ دولت، ما مصمم هستیم که در یک بازه زمانی کوتاه پیشرفت چشمگیری داشته باشیم. دید ما فراتر از برق رسانی فوری است.
ما پیش‌بینی می‌کنیم که شرکت‌های خدمات انرژی‌های تجدیدپذیر (RESCO) به شرکت‌های پایداری تبدیل شوند که سبدهای بیش از 50 مگاوات را مدیریت می‌کنند، با پتانسیل صادرات تخصص به دیگر کشورهای آفریقایی. با توجه به حفاظت از زیرساخت های مینی شبکه، پایداری بسیار مهم است. وزیر محترم همواره بر لزوم انجام اصلاحات به منظور افزایش قابلیت اطمینان شبکه سراسری، کاهش خاموشی ها و بهبود بهره وری کلی در توزیع برق تاکید کرده است. بنابراین، قبل از استقرار، ما فعالانه با ایجاد تعاونی‌های کاربری که مالکیت و محافظت از شبکه‌های کوچک را به دست می‌گیرند، حس مالکیت جامعه را تقویت می‌کنیم. این نه تنها خرابکاری را کاهش می دهد، بلکه مشارکت جامعه را نیز ارتقا می دهد.
فراتر از کارهای روزمره خود، امیدوارید چه تأثیر بلندمدتی بر این دفتر و پروژه داشته باشید؟
در عرض دو تا سه سال، حداقل پنج شرکت خدمات انرژی تجدیدپذیر با عملکرد بالا (RESCO) را تصور می‌کنم که سبدهای قابل توجهی بیش از 100 مگاوات را مدیریت کنند. این RESCO ها فراتر از توسعه شبکه های کوچک به ارائه دهندگان خدمات جامع شامل تولید، توزیع، اندازه گیری و مراقبت از مشتری در مناطق مختلف تبدیل خواهند شد. شفافیت هسته اصلی دیدگاه من است. من متعهد به ارائه گزارش های قابل دسترس در مورد فعالیت های REA و اهداف استراتژیک هستم. علاوه بر این، من در حال توسعه یک طرح ملی برق‌رسانی برای پیگیری پیشرفت، جذب سرمایه‌گذاری و هدایت تصمیم‌های تاثیرگذار در محل پروژه هستم. فراتر از این اهداف اولیه، من پتانسیل بسیار زیادی برای REA می بینم. ما برای القای ذهنیت «افزایش مقیاس» در بین همه کارمندان و ایجاد یک طرح کسب و کار جدید با KPIهای واضح، تغییر نام تجاری را انجام خواهیم داد. برقی شدن فقط اولین قدم است. هدف من این است که میراثی از اقتصادهای روستایی پویا به جا بگذارم. ما با مداخله استراتژیک در زنجیره ارزش برای باز کردن قفل رشد و فعالیت اقتصادی به این مهم دست خواهیم یافت.در نهایت، من به طور قابل توجهی کسری برق نیجریه را کاهش می‌دهم و به 23 درصد جمعیت غیر برق‌رسانی شده دسترسی می‌دهم. این میراثی از یک بخش با بودجه قوی و یک ابتکار تأثیرگذار خواهد بود.
چه فرصت‌های مشترکی برای عموم نیجریه با REA برای تسریع پیشرفت به سمت برق‌رسانی در سراسر کشور باز است؟
با تاکید بر نگرانی های وزیر محترم، از عموم مردم می خواهم که در حفاظت از زیرساخت های برق شریک ما باشند. هرگونه فعالیت مشکوک در نزدیکی تاسیسات را گزارش دهید. همکاری برای تضمین آینده انرژی پایدار کلیدی است. پرداخت به موقع برای خدمات REA تضمین کننده کیفیت مداوم خدمات است. تعهد من به ارتباطات باز همچنان پابرجاست و ما گزارش‌های پیشرفت و داده‌های عملکرد را به‌طور منظم به اشتراک می‌گذاریم که امکان بررسی و پاسخگویی عمومی را فراهم می‌کند. با هم می‌توانیم نیجریه‌ای روشن‌تر با انرژی پاک و قابل اعتماد بسازیم.
