منبع:engage.hoganlovels.com
در 27 ژوئیه 2023، تنظیم‌کننده‌های برق ایالات متحده یک قانون نهایی را برای ساده‌سازی و سرعت بخشیدن به اتصال پروژه‌های برق جدید به شبکه برق صادر کردند - اجرای اصلاحاتی که می‌تواند عقب ماندگی فزاینده پروژه‌های پیشنهادی ارائه‌دهندگان انتقال و مشتریان اتصال را کاهش دهد. در پایان سال 2022، بیش از 2،{4}} گیگاوات پروژه تولید و ذخیره سازی در صف های اتصال در سراسر کشور منتظر بودند. کمیسیون تنظیم مقررات انرژی فدرال ("FERC") قانون نهایی را که مدت ها در انتظار آن بود، دستور 2023، نهایی کرد که در نظر داشت نحوه و زمان اتصال پروژه های تولید برق به شبکه برق را اصلاح کند. این اولین تغییر عمده در الزامات اتصال FERC در دو دهه اخیر است.
پروژه‌های جدید برق – یعنی نیروگاه‌های جدید ذخیره‌سازی بادی، خورشیدی و باتری – برای اتصال به شبکه با انتظار متوسط تا پنج سال مواجه شده‌اند. دستور 2023 FERC با هدف افزایش کارایی صف و کاهش میانگین زمان انتظار پنج ساله فعلی برای اتصال پروژه ها به شبکه است. این پروژه‌ها در عقب ماندگی‌های انبوه گیر کرده‌اند، در حالی که مدیران شبکه مطالعات اتصالات مورد نیاز را انجام می‌دهند تا بررسی کنند که آنلاین کردن آنها چگونه بر سیستم گسترده‌تر تأثیر می‌گذارد و تعیین می‌کند که آیا به‌روزرسانی‌هایی نیاز است یا خیر. به گفته ویلی فیلیپس، رئیس FERC، «قانون جدید او منابع عظیم تولید برق آمریکا را قادر می‌سازد تا به طور قابل اعتماد، کارآمد، شفاف و به موقع به شبکه متصل شوند و با انجام این کار، به ارائه قابل اطمینان‌تر، انعطاف‌پذیرتر و مقرون به صرفه‌تر کمک کند. برق برای همه مصرف کنندگان.» او از قانون نهایی به عنوان "لحظه آبخیز برای شبکه انتقال کشور ما" یاد کرد.
رئیس فیلیپس با تاکید بر نیاز به این اصلاحات، خاطرنشان کرد که GWهای تولید و ذخیره سازی که در صف های اتصال متقابل منتظر بودند به اندازه ظرفیت تولید برق به اندازه تمام نیروگاه های فعلی در سراسر کشور است.
قانون نهایی - در تقریباً 1500 صفحه - همه شرکت های خدمات عمومی را ملزم می کند که رویه ها و توافق نامه های بازنگری شده برای اتصال مولدهای تولیدکننده را اتخاذ کنند تا اطمینان حاصل شود که مشتریان اتصال می توانند به طور قابل اعتماد، کارآمد، شفاف و به موقع به سیستم انتقال متصل شوند و از موارد غیر ضروری جلوگیری شود. تبعیض به طور خاص، این شامل چندین حوزه کلیدی اصلاحات است، از جمله، در میان سایر تغییرات، تغییر از رویکرد "اول آمده، اولین خدمت" به رویکرد "اولین آماده" - به این معنی که پروژه هایی که با حقوق زمین و مجوز تهیه می شوند، جلوتر از پروژه هایی هستند که نیستند. قانون نهایی همچنین شرایط مالی و سایر شرایطی را برای ایمن کردن یک مکان در صف اتصال و اعمال جریمه‌های روزانه برای اپراتورهای شبکه در صورت عدم موفقیت در تکمیل مطالعات اتصال به موقع اعمال می‌کند. FERC همچنین اجازه می دهد تا پروژه ها به صورت خوشه ای به جای یک به یک مورد مطالعه قرار گیرند تا به این امید سرعت بخشد.
ما برخی از نکات کلیدی قانون نهایی را با جزئیات بیشتر در زیر خلاصه می کنیم:
اجرای فرآیند مطالعه خوشه‌ای «اولین آماده، اولین خدمت»، با افزایش تعهدات مالی برای مشتریان اتصال، برای بهبود کارایی فرآیند اتصال و به حداقل رساندن تأخیرها. قانون نهایی در PP 16، 1039.
- انتظار می‌رود پروژه‌ها از طریق سپرده‌های مالی و کنترل محل، آمادگی خود را قبل از حرکت در مراحل کلیدی فرآیند اتصال نشان دهند.
- بر خلاف مطالعه مدل خطی فعلی، ارائه دهندگان انتقال، مطالعات اتصال متقابل در مقیاس بزرگتر را روی چندین تأسیسات تولیدی پیشنهادی به طور همزمان انجام خواهند داد. این رویکرد با تجزیه و تحلیل اثرات سیستم انتقال پروژه های متعدد به طور همزمان، کارایی فرآیند اتصال را افزایش می دهد، به به حداقل رساندن تاخیرها و بهبود تخصیص هزینه کمک می کند.
روند انتقال روان تر برای هموارسازی این انتقال، کمیسیون سه گزینه را اتخاذ کرده است که بسته به پیشرفت درخواست اتصال می تواند اعمال شود. قانون نهایی در PP 816, 865, 1138.
- پروژه‌هایی که قبلاً موافقت‌نامه‌های مطالعه تسهیلات را از ارائه‌دهنده انتقال خود دریافت کرده‌اند، ممکن است تصمیم بگیرند از طریق فرآیند مطالعه خطی موجود پیش بروند یا از طریق مطالعه خوشه‌ای انتقالی ادامه دهند.
- پروژه هایی که قبلاً در نوبت هستند اما هنوز موافقتنامه مطالعات تسهیلات را دریافت نکرده اند، واجد شرایط شرکت در مطالعه خوشه ای انتقالی خواهند بود.
- پروژه‌هایی که هنوز در صف قرار نگرفته‌اند، مشمول تکمیل کامل رویه‌های اتصال جدید FERC خواهند بود.
مهلت های قطعی در مورد مطالعات اتصالات و جریمه ها در صورتی که ارائه دهندگان انتقال نتوانند مطالعات اتصال خود را به موقع کامل کنند. تعیین مهلت‌های مطالعاتی ثابت برای ارائه‌دهندگان انتقال، استاندارد قبلی «تلاش‌های معقول» برای تکمیل مطالعات اتصال را حذف می‌کند. قانون نهایی در PP 968-987.
- اگر ارائه دهندگان انتقال نتوانند مطالعات اتصال را به موقع کامل کنند، FERC جریمه های مالی و سایر شرایط را اعمال خواهد کرد.
- جریمه‌های مطالعات خوشه‌ای به تأخیر 1 دلار است،000 در روز کاری، و برای مطالعات مجدد خوشه‌ای یا مطالعات سیستم‌های تحت تأثیر که فراتر از مهلت‌های زمانی است، به 2،000 در روز کاری افزایش می‌یابد. مطالعات تأسیساتی که از برنامه عقب مانده باشند با جریمه 2500 دلاری در روز کاری مواجه خواهند شد. ارائه دهندگان انتقال می توانند این مجازات ها را در کمیسیون تجدید نظر کنند.
افزایش تعهدات مالی برای باقی ماندن در صف اتصال. برای ترویج تنها پروژه های قابل دوام برای ماندن در صف، قانون نهایی شامل الزامات سپرده مطالعاتی بالاتر، الزامات کنترل دقیق سایت، و سپرده های آمادگی تجاری است. علاوه بر این، جریمه‌های خروج برای مشتریانی که درخواست‌های خود را پس می‌گیرند، اعمال می‌شود که از برنامه‌های ارتباطی سوداگرانه و غیرقابل دوام تجاری جلوگیری می‌کند. قانون نهایی در PP 502-507.
ادغام پیشرفت های تکنولوژیکی در فرآیند اتصال. قانون نهایی از ارائه‌دهندگان انتقال می‌خواهد که فناوری‌های انتقال جایگزین را به‌عنوان بخشی از مطالعات خوشه‌ای خود ارزیابی کنند و مفروضات عملیاتی را در مطالعات اتصال به یکدیگر بگنجانند تا به درستی رفتار شارژ ویژه هر منبع ذخیره‌سازی الکتریکی را که به دنبال اتصال متقابل است، منعکس کنند. قانون نهایی در ص 7، 23، 1324.
- قانون نهایی از ارائه‌دهندگان انتقال می‌خواهد از مفروضات عملیاتی در مطالعات اتصال استفاده کنند که رفتار شارژ پیشنهادی منابع ذخیره‌سازی الکتریکی را منعکس می‌کند و از ارائه‌دهندگان انتقال می‌خواهد که فناوری‌های انتقال جایگزین را در مطالعات خوشه‌ای خود ارزیابی کنند.
- قانون نهایی به مشتریان اتصال متقابل اجازه می دهد تا تحت شرایط خاصی یک تسهیلات تولید را به یک درخواست اتصال داخلی اضافه کنند بدون اینکه چنین درخواستی به طور خودکار یک تغییر اساسی تلقی شود.
- در نهایت، قانون نهایی، مدل‌سازی و استانداردهای عملکردی را برای منابع مبتنی بر اینورتر ایجاد می‌کند.
ساده کردن صف برای چندین تاسیسات تولید. در رابطه با ادغام پیشرفت تکنولوژی، قانون نهایی ارائه دهندگان انتقال را ملزم می کند تا به چندین تاسیسات تولیدی اجازه دهند در یک سایت مشترک در پشت یک نقطه اتصال مشترک قرار گیرند و یک درخواست اتصال را به اشتراک بگذارند، علاوه بر اینکه به مشتریان اتصال داخلی اجازه می دهد یک مورد اضافی اضافه کنند. ایجاد تسهیلات برای یک درخواست اتصال متقابل موجود تحت شرایط خاص بدون اینکه یک تغییر اساسی تلقی شود. این اصلاح یک رویه استاندارد کارآمدتر برای پیکربندی این نوع تاسیسات تولید ایجاد می کند. قانون نهایی در PP 584-586، 1325-26.
قانون نهایی مبتنی بر اعلامیه قوانین پیشنهادی FERC ("NOPR") است که در سال 2022 صادر شد. به ویژه، در قانون نهایی، FERC از پذیرش پیشنهادات NOPR مربوط به مطالعات اتصال اطلاعاتی، ارتقاء شبکه مشترک، مطالعه درخواست منابع اختیاری، و گزارش سالانه فناوری های انتقال جایگزین قانون نهایی همچنین معیارهای پیشنهادی آمادگی تجاری غیرمالی را از NOPR قبول نمی کند، در عوض فقط به نمایش مالی آمادگی تجاری نیاز دارد.
قانون نهایی 60 روز پس از انتشار در رجیستر فدرال لازم الاجرا خواهد بود و پرونده های انطباق ارائه دهندگان انتقال برای اجرای الزامات جدید 90 روز پس از انتشار موعد مقرر خواهد بود. ما برای هر گونه به روز رسانی اضافی نظارت خواهیم کرد زیرا قانون نهایی قرار است در روزهای آینده منتشر شود.
